中国服务业对外开放的空间在不断拓展,中国利用外资正在加速迈入“服务经济时代”。在中国对外开放大格局中,服务贸易也正在发挥越來越重要的作用,促进市场化进程激发活力,同时促进国内经济结构调整,为经济长远发展再造“开放红利”。
随着经济全球化的加速发展,中国服务业对外开放的空间也在不断拓展,中国利用外资正在加速迈入“服务经济时代”。外资渗透到中国金融、医疗、科研等服务领域各行各业,产生了提高经营效益、提升本土技术、拓宽服务领域等全方位影响。在中国对外开放大格局中,服务贸易也正在发挥越来越重要的作用,促进市场化进程激发活力,同时促进国内经济结构调整,为经济长远发展再造“开放红利”。
中国迈入“服务经济时代”
深圳希玛林顺潮眼科医院是一家港资独资专科医院。走进该医院,诊室设置成家庭书房的形式,柔和灯光、木质地板、书柜等都带给人放松之感,摆满了玩具的儿童娱乐室也引人注目。“与内地医院不同,这里实行诊金打包收费,将电子验光、角膜曲率等5个检查项目都囊括其中,没有挂号费和诊断费之分,且体征正常即可回家,医生建议我尽量不住院。”来看右眼视网膜脱落的郑女士说,很妥帖的是,治疗并非单右眼进行,而是双眼同时检查,以此为依据开展激光手术,平衡双眼视力。
外资消费金融公司捷信也带来了新的服务体验。“针对银行无法覆盖的中低收入个人消费、小额无抵押、办理快捷高效是这一消费方式的特点,中国消费金融市场需求十分广阔,捷信的业务覆盖面和规模都在不断扩大。”捷信中国CEO迈克·史国奇说。捷信提供的服务涉及贷款额度最低为540元,最高为 40000元,平均额度为2500元;目前捷信中国业务拓展在9个省和2个直辖市,约500万客户,2013年中国营业额约为80亿。
随着越来越多的人享受到外资服务,中国服务业开放也由过去的个别领域、少数部门发展到了多领域、多部门,基本形成整体开放新格局。按WTO划分的服务业的160个部门,中国已经开放了104个部门,内地与港澳更紧密经贸关系安排中有145个部门开放,涉及保险、证券、银行、通信、邮政、快递、能源、会计、卫生、社会服务、旅游、建筑、房地产、环境等行业。
在服务业对外开放的大框架下,中国服务业利用外资步伐不断加快。截至目前,商务部已分别与德国、澳大利亚、英国、爱尔兰、印度和新加坡有关部门就双边服务贸易促进合作签署了6个协议。据商务部最新数据,2013年中国服务业实际使用外资614.51亿美元,同比增长14.15%,在全国总量中的比重为52.3%,首次占比过半。其中社会福利保障业、电气机械修理业、娱乐服务业增长较快,分别增长368.63%、308.8%和117.42%。
“引进来”对服务业影响深远
服务业向外资开放以来,渗透到服务领域的各行各业,产生了全方位的影响。
首先,开放带来创新理念,形成“鲇鱼效应”。“银行怎样能改善服务,创新服务?怎样能有服务小微企业、发展普惠金融的动力?外资银行的发展有助于加快实现这些目标。”内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军说,渣打银行以贸易融资、现金管理、外汇及风险管理等涉外业务,及小微企业信贷业务等服务见长,2010年8月在呼和浩特开业以来,从业务模式到客户发掘、人才培养,都成为本土金融机构学习借鉴的一个范本,提升了本土机构的管理水平、业务创新思维、国际化经营模式,也间接为本土培养和储备了具有国际化业务经验和视野的金融人才。
其次,外资提升本土技术,拓宽服务领域。曾留学日本研究医院管理的百佳妇婴集团董事局副主席林秋华表示,集团旗下广州伊莉莎白妇产医院通过和韩国碧儿医疗集团的合作,引进了缓解产妇压力性尿失禁的技术、耗材、服务等,在弥补服务项目空缺的同时,满足了市场高端需求。广东省医师协会会长王智琼认为,法国、韩国等外资医院向广东省输入压力性尿失禁等盆底功能障碍的防治技术,使得新的医学项目迅速兴起,对本地医疗市场是一个很好的启发和补充,竞争压力也会迫使服务企业加快技术进步以提高竞争力。
再次,创新提高经营效益,满足市场需求。日前,广大·康纳尔中美科技转移中心在深圳前海揭牌,中心引进的高科技成果将充分发挥风险投资和知识产权股权投资等杠杆作用,通过引入资本、逐步释放股份、风投创投参与等方式,将项目公司按计划推上新三板或创业板,通过创新资本运作将科研项目有效带入市场领域。
外资给经济带来新动力
党的十八届三中全会提出“构建开放型经济新体制”,而在中国对外开放的大格局中,服务贸易也正在发挥越来越重要的作用,促进市场化进程激发活力,同时促进国内经济结构调整,为经济长远发展再造“开放红利”。
外资“引进来”打破行业垄断,加深行业开放程度。内蒙古金融办主任李雅等人认为,在中国,包括金融业在内的一些行业,存在国有资本垄断的问题,如目前银行业金融机构的行政审批很严,导致1996年1月民生银行成立以来,多年没有再批准民营资本发起设立银行。入世后,中国向外资银行开放了市场,在顶层制度设计上解决了准入、审批、发展等问题,这对打破垄断、充分进行市场竞争、加深行业开放程度产生巨大作用,促使中国金融格局发育完善。
外资流入的领域一定程度上是中国经济效率高的领域,反过来外资进入也将加快这一领域的经济结构调整。以养老服务业为例,雍柏荟老年护养(杭州) 有限公司是一家外资养老机构,“除了生理上的照顾,我们希望给予不能自理的老人更多关怀和尊严,所以他们每人将平均得到8个人的服务,包括老年医生、语言治疗师、心理辅导师等。”公司首席执行官马克·斯皮托尼克说。“外资的趋利避害性是最强的,他们的积极投入印证了中国服务业发展向好的势头,养老服务业涵盖老年人衣食住行、用品生产、医疗服务、健身文娱等多个领域,产业链长。”长城基金策略总监向威达认为,在当前一些经济投资领域趋于饱和的背景下,鼓励境外资本进入养老等服务业,有助于调整投资结构、拓展消费需求,同时增强中国经济转型升级的动力。
此外,在中国低端加工制造优势逐渐式微的大趋势下,现代服务业是外资在中国的生产制造合作领域补位发展的方向之一,为经济长远发展再造“开放红利”。