“十一五”以来,在党中央、国务院以及自治区党委、人民政府的关心支持下,新疆兵团各级深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发、中央加大对新疆及兵团支持的有利契机,充分发挥兵团组织化、规模化、集团化程度高的优势,全面整合优势资源,加强农业基础设施建设,加大农业结构调整力度,围绕农业节水灌溉示范、农业机械化示范推广、现代农业示范三大基地建设,大力推广农业新科技,坚持走农业现代化发展道路,农业机械化领跑现代农业,畜牧业生产稳步增长,为农业经济保持全面、平稳、快速发展奠定了坚实的基础。
一、农业机械化水平大幅提高
“十一五”时期,兵团各级认真贯彻中央关于农业机械化发展的一系列重大部署和指示精神,农业机械化发展取得了重大突破。建立了农业机械化政策扶持体系,主要农作物的耕整地、播种、中耕、灌溉、植保、运输等主要生产环节已实现全部机械化,农业机械化综合水平达到89%。农业机械化发展速度、质量和效益同步增长,基本形成了兵团特色的机械化大农业生产体系,支撑农业发展能力明显增强,正向畜牧业、园艺业拓展。农业机械化已进入高级发展阶段,居于全国领先地位。
(一)农业机械化发展政策深入落实
农机购置补贴政策是中央强农惠农政策中的一项重要内容,党中央提出建设社会主义新农村,把提高农业机械化水平作为促进农民增收、提高农业综合生产能力的一项重要措施。“十一五”时期,兵团各级抓住机遇,落实国家农机购置补贴资金5.4亿元,共补贴机具34071台(架),其中大中型拖拉机8745台,其他机械25326台(架),分别占补贴机具数量的25.7%和74.3%。补贴政策使得30626户职工直接收益,带动购机资金17.83亿元投入农机生产。国家购置补贴政策带动兵团各团场补贴2542万元,补贴机具1500台(架)。落实国家农机购置补贴政策对兵团农机化发展起到了积极的促进作用,为农机化的发展营造了良好社会氛围,奠定了一定的资金保障,加大了农机部门调整农机结构的调控力度,增强了依靠农机致富的信心,带动了兵团农机制造企业的发展,有利于增加农机工人的收入,提高农业机械化水平,增强农业综合生产能力。
(二)农业机械化装备总量快速增长
“十一五”时期,兵团农机装备总量大幅增长,农机装备结构不断优化。“十一五”末,农业机械总动力达到369.33万千瓦,比“十五”末增长45.5%,年均增长7.8%。大中型拖拉机保有量3.68万台,比“十五”末增长73.5%,年均增长11.7%;大中型机引农具7.09万部,比“十五”末增长23.1%,年均增长4.2%;小型拖拉机保有量3.73万台,比“十五”末增长8.9%,年均增长1.7%;小型机引农具3.35万部,比“十五”末增长56.5%,年均增长9.3%。大中型拖拉机保有量增幅明显高于小型拖拉机,动力机械结构得到了进一步优化。
(三)农业机械化作业水平不断提高
“十一五”末兵团实现机耕面积1615万亩,机播面积1670万亩,机械覆膜面积931万亩,机械中耕面积977万亩,机械收割面积1037万亩,分别比“十五”末增长23.2%、27.8%、3%、19.2%和1倍。机械秸杆还田面积1064万亩,机械化肥深施面积1115万亩,飞机作业面积350.37万亩,分别比“十五”末增长11.4%、14.3%和89.3%。耕作、播种、覆膜和中耕机械化程度均达到100%,收获机械化程度达到55%。机采棉技术推广进一步加大,机械采收棉花面积大幅增加,“十一五”末实现机械化采棉258万亩,机械采收比例达到36.6%,高于“十五”末25.5个百分点。
(四)农业机械化发展领域不断拓展
“十一五”时期,兵团各级不断探索和研究,在小麦和水稻生产全程机械化的基础上,加快玉米、甜菜、马铃薯、番茄、啤酒花生产和收获机械的引进、示范和推广。生产机械化应用于四师、六师、十二师和十三师的马铃薯,二师、四师、七师、九师的甜菜上;采摘机械化应用于二师、六师、十二师的啤酒花,二师、六师、七师的番茄上。农业机械也在果园中大展身手,为果蔬园艺业的快速发展充当得力助手。精准农业六项技术、种植业、畜牧业、果蔬园艺业三个“十大主体技术”推广普及率进一步提高,农产品质量安全水平、质量追溯体系建设进一步加强,农业科技贡献率超过56%。“十一五”末,兵团棉花、甜菜、酱用番茄等作物60%以上的生产工作量依靠农业机械完成,农业生产机械化的推广运用,降低了采摘成本,缓解了秋收时节劳动力紧张的矛盾,并提高了职工承包定额面积,促进职工降本增收。
(五)农业机械化管理服务体系不断完善
“十一五”时期,兵团农业机械化管理服务体系以完善农业机械鉴定、推广、安全监督建设为重点,积极推进“四位一体”社会化服务体系建设,建成了比较完善的农业机械化服务网络,农机服务市场化、社会化程度进一步提升。“十一五”末兵团农机销售企业143个,农机修理网点363个,各级农机作业服务组织、农机户2.4万个,20万元以上的农机户9361个,农机从业人员5.5万人,农机服务总产值35亿元,实现利润8.3亿元。农机管理服务体系的进一步完善,推进了农机服务集约化、规模化经营,提高了农机作业服务水平和效益。
二、畜牧业生产稳步增长
“十一五”时期,按照兵团党委提出的“稳棉、增粮、增果畜”农业结构调整方针,兵团各级高度重视畜牧业发展,积极贯彻落实中央和兵团各项促进畜牧业发展的政策措施,不断加大对畜牧业发展的宏观调控力度,在扶持政策的推动和市场拉动下,畜牧业取得了长足发展,生产水平不断提高,主要畜产品产量持续增长,标准化养殖规模成效显著,区域优势进一步凸显,良种繁育体系不断完善,饲料工业快速发展,动物疫病防控能力增强。畜牧业发展的有利形势,提高了畜牧业综合生产能力,保障了畜产品的有效供给,丰富了广大农工的“菜篮子”。
(一)畜牧业产值比重逐年提高
“十一五”末畜牧业产值76.84亿元,比“十五”末增长98.8%,年均增长14.7%;农业总产值569.28亿元,比“十五”末增长54.1%,年均增长9.0%。畜牧业产值年均增速高于农业总产值年均增速5.7个百分点。“十一五”时期畜牧业产值比重逐年提高,由2006年的9.1%上升到2010年的13.5%,其中2009年达到14.3%。
(二)牲畜存出栏数稳步增加
“十一五”末存栏各类牲畜624.06万头(只),比“十五”末增长24.2%,年均增长4.4%,其中牛、猪、羊存栏各为36.84万头、155.42万头和427.76万只,分别比“十五”末增长15.1%、1.7倍和3.4%。猪的年末存栏数创历史最高,比重达到24.9%,高于“十五”末13个百分点。“十一五”末出栏各类牲畜682.07万头(只),比“十五”末增长82%,年均增长12.7%,其中牛24.53万头,猪233.26万头,羊422.35万只,分别比“十五”末增长1.1倍,2.1倍和47.7%。
“十一五”末各师牲畜存栏头数最多的是六师93.70万头(只),其次是四师93.10万头(只),两师合计占兵团30%。年均增速最大的是七师,为9.3%,其次是八师,为9.2%。(如图3所示)
“十一五”末牲畜存栏头数南疆垦区217.90万头(只),其中牛9.87万头、猪46.25万头、羊156.51万只,各占兵团34.9%、1.6%、7.4%、25.1%;北疆垦区406.16万头(只),其中牛26.97万头、猪109.17万头、羊267.62万只,各占兵团65.1%、4.3%、17.5%、42.9%。
(三)畜牧业综合生产能力逐年增强
“十一五”末肉类总产量31.99万吨,比“十五”末增长1.1倍,年均增长16.3%。其中猪肉产量17.11万吨,牛肉产量3.72万吨,羊肉产量8.17万吨,禽肉产量2.44万吨,分别比“十五”末增长1.9倍、1.1倍、49.9%和45.2%。猪肉产量占肉类总产量比重大幅提高,“十一五”末达到53.5%,高于“十五”末14.8个百分点。牛奶产量44.25万吨,比“十五”末增长1.7倍,年均增长21.9%,禽蛋产量4.57万吨,比“十五”末增长62.6%,年均增长10.2%,羊毛产量1.13万吨,比“十五”末增长11.9%,年均增长2.3%。
表1:“十一五”时期畜牧业分品种肉类产量
年份 | 总产(万吨) | #猪肉(%) | #牛羊肉(%) | #禽肉(%) |
2005年 | 15.02 | 38.7 | 48.1 | 11.2 |
2006年 | 16.29 | 37.6 | 48.3 | 11.7 |
2007年 | 17.68 | 38.3 | 48.4 | 10.7 |
2008年 | 21.95 | 43.2 | 45.6 | 9.0 |
2009年 | 26.61 | 50.1 | 40.3 | 8.0 |
2010年 | 31.99 | 53.5 | 37.2 | 7.6 |
(四)规模化养殖水平明显提高
“十一五”末兵团畜牧业规模化养殖总体水平达到68%,其中荷斯坦奶牛为74%,肉牛为41%,生猪为78%,羊为58%。累计建成规模养殖场(小区)1251个,其中存栏200头以上规模化奶牛场和小区共132个,500头以上奶牛场45个,千头以上奶牛场22个,奶牛优势主产区存栏量占兵团荷斯坦奶牛总存栏的72.4%。年出栏500头以上规模化养猪场(小区)710个,年出栏500只以上规模化养羊场296个,年存出栏万只禽以上规模化养禽场167个,年出栏100头牛以上规模化育肥牛场78个,具有一定规模总养殖户数3.2万户。
(五)畜产品基地建设成效显著
“十一五”时期,兵团积极引进国内畜牧龙头企业扩大兵团畜牧基地,大力倡导规模养殖,整合散养户,扶持规模户,通过依托龙头企业带动养殖业发展的方式,不断延长并加固畜牧业产业链,龙头企业的辐射带动能力逐步增强,养殖团场与龙头企业合作也进一步加强。通过培育自主名优企业和吸引国内外龙头企业来兵团投资建厂,推动了兵团畜产品加工业的发展。兵团辖区奶业加工企业以天润、花园、新农、明旺、伊利、银桥、娃哈哈乳业等为主共有16家,年处理鲜奶加工能力接近80万吨,“十一五”末实际加工鲜奶27万吨;肉类加工企业以绿翔、天康、鑫宝、香巴拉、蓝希酪、喀尔万等公司为主共有18家,雨润、康驰公司在2010年建成投产,年肉类加工能力超过30万吨。龙头企业与规模畜禽养殖场代养或定单产收购生产模式取得了一定成效,解决了部分农牧职工发展养殖的资金不足、技术服务不到位、市场销售难等问题,从一定程度上保障了农牧职工养殖效益,规避市场风险能力有较大提高。
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