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温州改革有望集聚民间资本支持实业

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海南投资指南网 发布时间:2012-09-09 15:57:56 来源:人民日报 编辑:admin

    3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。

    之前，温州的金融困境引起公众的充分关注。作为全国民营经济最发达地区之一，温州民间资金充裕，民间金融活跃，“地下钱庄”融资已经在事实上存在多年，但一直没有获得政策许可。与此同时，近年来温州部分中小企业出现资金链断裂、企业主出走，地方经济遭遇困境。

    引导民间融资规范发展、提升金融服务实体经济的能力，有利于温州经济健康发展，也是全国金融改革和经济发展的一次重要探索。

    “两个目标：一是民间金融阳光化；二是民间金融规范化”

    国务院通过温州市金融综合改革12项主要任务，之前呼声很高的“利率市场化”等条例未在其中，细则尚未出台。温州面临的质疑之一就是，本次改革到底有多少含金量？

    “虽然有些条例没有批准，但本次改革的含金量还是很高。”温州市金融办公室主任张震宇说。

    在张震宇看来，温州设立金融综合改革试验区这一事件背后，是国家期待温州通过改革积累经验，最终能为今后全国的金融改革提供借鉴和示范。“‘12条’指向两个目标：一是民间金融阳光化，实体经济与民间资金之间架起通道；二是民间金融规范化，摆脱目前一面泛滥、一面监管乏术的现状。”

    这段对“12条”的解读，背后是温州金融目前困窘的现实。作为民营经济最发达地区之一，一面是40多万家中小企业，一面是29家银行，银行无法服务中小企业。因此产生的“两多两难”就是：民间资金多、投资难；中小企业多、融资难。在“12条”的框架内，如依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织、符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行、培育发展地方资本市场、研究开展个人境外直接投资试点等内容，能让温州拥有地方直接融资平台，解决民间资本投资难、民营企业融资难的心理预期得到体现。

    浙江大学社会科学学部主任史晋川认为，温州将又一次成为改革试验的先导地区，“如果温州探索做得好，可以推广到浙江、上海等其他沿海地区，这些探索都有可能上升为政策被实行。”

（责任编辑：马常艳）

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